上饒“身體健康”！這份報(bào)告請(qǐng)查收
來(lái)源： 上饒日?qǐng)?bào) | 日期： 2022年04月22日 | 制作： 周章云 | 新聞熱線： 0791-86849110
圍繞城市規(guī)劃建設(shè)管理領(lǐng)域
重點(diǎn)對(duì)城市建設(shè)領(lǐng)域十大方面
34項(xiàng)重要內(nèi)容
117項(xiàng)具體指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估
近日
由上饒市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭
完成的
《上饒市2021年度城市自體檢報(bào)告》
正式“出爐”
從體檢結(jié)果來(lái)看
上饒“身體健康”
01
為什么要“檢”？
人類需要體檢來(lái)判斷是否健康，城市的健康狀況也需要通過(guò)“體檢”來(lái)掌握，這就是“城市體檢”。
創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境是新時(shí)期城市工作的中心目標(biāo)，對(duì)促進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、建設(shè)美麗中國(guó)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)具有重要意義。城市體檢是對(duì)城市人居環(huán)境全面、系統(tǒng)、常態(tài)化的評(píng)價(jià)工作，有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)城市人居環(huán)境問(wèn)題，針對(duì)性治理“城市病”，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展。
我市由市政府組織、市住建局牽頭，20多個(gè)市直部門配合，積極開展了2021年度城市自體檢工作。
02
檢什么？
城市建設(shè)領(lǐng)域十大方面117項(xiàng)具體指標(biāo)
各部門圍繞城市規(guī)劃建設(shè)管理領(lǐng)域，結(jié)合實(shí)際、發(fā)展特點(diǎn)提煉特色指標(biāo)，形成“117+N”的城市體檢指標(biāo)體系，重點(diǎn)對(duì)城市建設(shè)生態(tài)宜居、健康舒適、交通便捷等10方面34項(xiàng)重要內(nèi)容共117項(xiàng)指標(biāo)，深入查找“城市病”根源，提出“治療方案”。
據(jù)專家介紹，針對(duì)各種“城市病”，推行城市體檢評(píng)估制度尤顯重要。通過(guò)推行城市體檢評(píng)估制度，能夠更好防治這些“城市病”，還能像對(duì)人的體檢一樣，起到“防未病”的作用。城市體檢是推進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展、提升居民生活品質(zhì)的重要抓手。按住建部要求，城市體檢由城市自體檢、第三方體檢、社會(huì)滿意度調(diào)查三個(gè)部分組成。其中，城市自體檢、社會(huì)滿意度調(diào)查由市級(jí)層面自行完成，第三方體檢由住建部組織完成。
體檢范圍為市轄區(qū)建成區(qū)，體檢工作圍繞城市規(guī)劃建設(shè)管理領(lǐng)域，重點(diǎn)對(duì)城市建設(shè)領(lǐng)域生態(tài)宜居、健康舒適、安全韌性、交通便捷、市政設(shè)施、風(fēng)貌特色、整潔有序、多元包容、創(chuàng)新活力以及社會(huì)滿意度調(diào)查等城市建設(shè)領(lǐng)域十大方面、34項(xiàng)重要內(nèi)容、117項(xiàng)具體指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估，并結(jié)合上饒實(shí)際、發(fā)展特點(diǎn)提煉特色指標(biāo)，同時(shí)，針對(duì)市民訴求，開展社會(huì)滿意度調(diào)查，回收有效問(wèn)卷近2.3萬(wàn)份，完成了《上饒市2021年度城市自體檢報(bào)告》編制。
03
結(jié)果如何？
宜居水平不斷攀升、藍(lán)天碧水融入城市血脈
上饒市整體開發(fā)強(qiáng)度適宜。市轄區(qū)建成區(qū)城市人均人口密度為1.05萬(wàn)人/平方公里，體檢范圍內(nèi)中心城區(qū)現(xiàn)狀人均城鎮(zhèn)建設(shè)用地95.15平方米/人。人地關(guān)系整體處于合理狀態(tài)，土地利用較為集約。
生態(tài)環(huán)境稟賦優(yōu)良。全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)353天，優(yōu)良比率為96.71%，PM2.5年均值29微克/立方米，PM10年均值50微克/立方米，分別較上年下降9.4%和18%，創(chuàng)歷史最高水平。全面消滅Ⅴ類及劣Ⅴ類水體。體現(xiàn)了上饒城市“山在城中、水饒城轉(zhuǎn)”的自然環(huán)境的優(yōu)勢(shì)。
高品質(zhì)生活不斷改善，居民幸福感明顯提升。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。普惠性幼兒園覆蓋率為110.17%、中小學(xué)就讀規(guī)模滿足率分別為101.85%和94.97%，處于較高水平。醫(yī)療服務(wù)能力明顯提升。醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施千人指標(biāo)床位數(shù)遠(yuǎn)超國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，二級(jí)及以上醫(yī)院覆蓋率顯著提升。老舊小區(qū)生活環(huán)境持續(xù)改善。城市更新、老舊小區(qū)改造、背街小巷改造等方面均保質(zhì)保量完成。
市政基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，保障系統(tǒng)建設(shè)不斷加強(qiáng)。上饒市在用水端合格率、供電可靠率、生活污水處理廠污泥無(wú)害化處理等方面加大投入，用水端合格率為100%，污泥無(wú)害化處理為100%，供電可靠率為99.91%。
交通體系持續(xù)完善，公眾出行狀況良好。道路網(wǎng)密度相對(duì)有所提高。新建櫧溪北路、發(fā)展大道、花博路、五三大道東延伸、龍?zhí)洞髽蚋模〝U(kuò)）建等道路40條，打通了一批斷頭路。同時(shí)中心城區(qū)啟動(dòng)實(shí)施96個(gè)道路建設(shè)改造項(xiàng)目。
公交綠色交通運(yùn)行良好。綠色交通出行分擔(dān)率為90.6%，同時(shí)公交站點(diǎn)覆蓋率、萬(wàn)人公交車擁有量，公交場(chǎng)站設(shè)施能力均處于良好水平。
本地特色逐步彰顯，旅游市場(chǎng)日益興旺。城東旅游綜合體、十里櫧溪、櫧溪老街、廣豐區(qū)豐溪水街、水南街歷史文化街區(qū)等一大批文旅項(xiàng)目的啟動(dòng)與落地，充分展現(xiàn)了上饒豐富的書院文化、理學(xué)文化、民俗文化、名人文化。在第八屆中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年會(huì)上，上饒市榮獲“十大高鐵旅游名城”稱號(hào)。2020年，接待人次突破2億、綜合收入突破2000億元，相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入330.77億元。
生活保障水平不斷提高、房?jī)r(jià)收入比逐步下降。城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)占上年度城市居民人均消費(fèi)支出比例由2019年37.04%提高到2020年的40.8%，在省內(nèi)處于較高值。房?jī)r(jià)收入比較去年下降至8.02，好于全國(guó)平均水平。
城市創(chuàng)新活力逐步激活，企業(yè)營(yíng)商環(huán)境健康。上饒市把科技創(chuàng)新作為首位任務(wù)和第一動(dòng)力，大數(shù)據(jù)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、中國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)白皮書認(rèn)定企業(yè)數(shù)量等指標(biāo)在全省均處于領(lǐng)先地位。同時(shí)根據(jù)《2020年中國(guó)296個(gè)城市營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》上饒市排名第71位，處于全國(guó)中上水平。
體檢結(jié)果顯示，上饒市在安全韌性、管理有序等方面還存在較大短板，在生態(tài)宜居、健康舒適、交通便捷、市政配套等方面還有進(jìn)一步提升和改善的空間。公園綠地和消防設(shè)施的建設(shè)水平待進(jìn)一步提高。居民對(duì)體育場(chǎng)地、養(yǎng)老設(shè)施、噪聲污染、優(yōu)質(zhì)教育資源分布以及小汽車停放等反映強(qiáng)烈，滿意度較低。
04
怎么“治療”？
形成“城市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目庫(kù)”，有針對(duì)性地實(shí)施城市更新行動(dòng)
為了使體檢成果有效地服務(wù)于城市治理與城市發(fā)展，上饒市正在積極創(chuàng)新城市規(guī)劃建設(shè)管理方式。針對(duì)本次體檢成果的117項(xiàng)指標(biāo)與人居環(huán)境問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果反映的城市突出問(wèn)題與局部短板，結(jié)合上饒市實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀與各部門工作行動(dòng)計(jì)劃安排，提煉出“城市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃建議”。將城市體檢作為開展城市更新行動(dòng)的前置程序，結(jié)合目前和計(jì)劃開展的城市更新行動(dòng)，將城市體檢成果應(yīng)用于支撐更新舉措、重大行動(dòng)安排的前提依據(jù)。
今后，以建設(shè)現(xiàn)代化大美上饒為目標(biāo)，以城市體檢為抓手，堅(jiān)持“目標(biāo)-問(wèn)題-結(jié)果”導(dǎo)向，圍繞中心工作，重視體檢工作的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“邊檢邊改”，全力提升城市功能與品質(zhì)，增進(jìn)居民幸福感。
來(lái)源：上饒日?qǐng)?bào)
編輯：周章云
審核：金路遙