把握高質量發展和高水平保護的辯證關系 ——學習《習近平生態文明文選》第一卷

來源：  江西日報     |    日期：  2025年07月22日     |    制作：  肖琳琪     |    新聞熱線：  0791-86849110

　　高質量發展和高水平保護不是非此即彼的選擇題，而是統籌協調的必答題。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞發展與保護發表了一系列重要論述、作出了一系列重要指示批示。在近日出版的《習近平生態文明文選》第一卷中，多篇文章對此做出深刻闡釋，比如，《良好的生態環境是最普惠的民生福祉》一文指出，“經濟發展不應是對資源和生態環境的竭澤而漁，生態環境保護也不應是舍棄經濟發展的緣木求魚，而是要堅持在發展中保護、在保護中發展”；《人不負青山，青山定不負人》一文指出，“生態環境保護和經濟發展不是矛盾對立的關系，而是辯證統一的關系”；等等。習近平總書記關于發展與保護關系的重要論述，為正確處理好生態環境保護和經濟發展的關系，推動經濟社會高質量發展，全面建設社會主義現代化國家提供了根本遵循。深入學習貫徹習近平生態文明思想，必須牢牢把握高質量發展和高水平保護的邏輯關系、實踐要求，堅持好、運用好貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，在守牢發展和生態兩條底線中，不斷培育和壯大生態優先、綠色發展的強勁動能。

　　▌高質量發展是高水平保護的堅實基礎

　　習近平總書記強調：“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。發展是黨執政興國的第一要務。沒有堅實的物質技術基礎，就不可能全面建成社會主義現代化強國。”高質量發展是體現新發展理念的發展，是綠色成為普遍形態的發展。高質量發展能夠為實現人與自然和諧共生提供堅實物質基礎。從高質量發展的目標指向來看，通過政策、資源、技術、市場等各要素優化組合，高質量發展推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，為美麗中國建設提供強大物質基礎和技術保障。從高質量發展的主要方式來看，通過大力推進產業生態化和生態產業化，不斷提升發展成色，擺脫了傳統的以消耗資源和犧牲環境為代價的發展老路，走出了一條綠色低碳的可持續發展新路，實現了生態環境保護與經濟發展的“雙向奔赴”。從高質量發展的內在要求來看，高質量發展積極回應人民對更加優美生態環境的向往和追求，著眼中華民族永續發展的千年大計，立足產業結構、能源結構等優化調整，具有科技含量高、資源能源消耗低、環境污染少的鮮明特點，為維護國家生態安全、資源能源安全提供了重要支撐，從根本上破解了生態環境保護與經濟發展二元對立的難題，實現了在發展中保護、在保護中發展的良性循環。

　　▌高水平保護是高質量發展的重要支撐

　　習近平總書記指出：“高水平保護是高質量發展的重要支撐，生態優先、綠色低碳的高質量發展只有依靠高水平保護才能實現。”良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉，也是高質量發展的關鍵因素和內在動力。一方面，高水平保護提升高質量發展品質。生態資源作為關鍵生產要素，構成經濟發展的基礎性制約條件。高水平保護通過提高環境標準、加大環境保護督導檢查、實行最嚴格的環境保護制度，倒逼產業結構、能源結構等轉型升級，推動傳統產業高端化、智能化、綠色化轉型，催生出新能源、生態服務等新業態，不僅為高質量發展亮明底線、畫出邊框，而且在源頭上降低生態損耗，實現資源利用效率躍升，進一步優化了發展路徑，筑牢了高質量發展的綠色根基。另一方面，高水平保護打通了綠水青山和金山銀山之間的轉化通道。綠水青山既是自然財富、生態財富，也是社會財富、經濟財富。藍天碧水、森林草原、高山湖泊等都是大自然的慷慨饋贈，也是人類永續發展的最大本錢。然而，綠水青山可以帶來金山銀山，但金山銀山卻買不到綠水青山，只有通過高水平保護，才能把生態優勢轉化為經濟優勢，進而開辟高質量發展新賽道。

　　▌以高水平保護不斷塑造高質量發展新動能新優勢

　　習近平總書記強調，“要通過高水平保護，不斷塑造發展的新動能、新優勢”。準確把握高質量發展和高水平保護的辯證關系，必須緊緊圍繞高質量發展這一首要任務，牢固樹立正確發展理念，加快構建綠色低碳循環發展經濟體系，培育壯大新產業、新業態，建立健全保障體系，為實現人與自然和諧共生的中國式現代化奠定堅實基礎。

　　樹牢正確發展理念。發展理念指引發展行動，是發展思路、發展方式、發展著力點的集中體現。正確處理高質量發展和高水平保護的辯證關系，必須站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念。這一重要理念深刻闡釋了經濟發展和生態環境保護兩者之間的辯證統一關系，揭示了保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的道理，為人與自然和諧共生指明了方向。

　　加快構建綠色低碳循環發展經濟體系。這是正確處理高質量發展和高水平保護辯證關系的重要著力點。要堅持系統觀念，妥善處理和調整高質量發展與高水平保護中的各種系統性、結構性問題，通過進一步深化生態文明體制改革，完善生態文明建設制度體系，合理優化生態功能區建設，大力發展綠色低碳經濟，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，推進人與自然和諧共生的現代化，促進經濟社會發展全面綠色轉型。

　　培育壯大新產業、新業態。大力發展智能、綠色、新質業態，是正確處理高質量發展和高水平保護辯證關系的重要環節。要不斷提升產業發展的科技含量，順應人工智能時代的趨勢，加快綠色低碳技術的研發、創新與應用，因地制宜發展新質生產力，積極培育和形成綠色未來產業。要堅持不懈推進資源節約型和環境友好型社會建設，持續降低資源耗能，推動各類資源節約集約利用，形成節約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式。要健全資源環境要素市場化配置體系，提升資源環境要素利用效率，不斷提高經濟綠色化程度，有效降低發展的資源環境代價，持續增強發展的潛力和后勁。

　　建立健全保障體系。統籌政策、科技、市場、企業等各領域資源，是正確處理高質量發展和高水平保護辯證關系的重要保障。要堅持黨對生態文明建設的全面領導，壓實地方各級黨委和政府責任，堅決扛牢生態環境保護政治責任，統籌推進高質量發展和高水平保護。要強化政策法規支持，及時修訂和完善生態環境領域政策法規，加強生態環保執法監管，用好金融、財政等政策工具，打好政策“組合拳”。要加強生態環境領域科技創新，實施生態環境科技創新重大行動，積極推廣智慧生態技術，提升數字生態治理效能，推動數字生態文明建設，不斷以高品質生態環境支撐高質量發展。

　?。ㄗ髡呦第M南師范大學馬克思主義學院院長、教授）

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　　值班編委：朱曉暉